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MED Info 37 (AVRIL / MAI 2002)
April/Mai 2002 |
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Édition française / english edition
SOMMAIRE / TABLE OF CONTENT :
Ø Éditorial / Editorial:
-
MED Forum: UNE ORGANISATION
TRANSPARENTE
-
MED Forum: TRANSPARENCY OF ORGANISATION
Ø Nouvelles de MED Forum / MED Forum News
- Civil Forum Euromed. Valencia (Spain), 12-14 April 2002
-
Propositions de MED Forum à
la Vème Conférence Euromed.
-
Proposals of MED Forum to
the Vth Euromed Conference
-
Position
Paper of the major networks of the EuroMediterranean Partnership and
environmental NGOs addressed to the Euro-Mediterranean Civil Forum (Valencia, 12-14 April
2002) and the Euro-Mediterranean Ministerial Conference (Valencia, 22-23 April
2002)
-
Meeting of the MED Forum's Executive Committee. Valencia, 13 April
2002
-
Letter of the Executive Committee to Mr. Simon Peres
Ø D’autres nouvelles / Other News
-The 7th Meeting of the MCSD
Ø Calendrier international / International calendar
____________________________________________________________________________________
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Editorial
MED
Forum: UNE ORGANISATION TRANSPARENTE
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D |
epuis sa
fondation, MED Forum, Réseau d'ONGs de la
Méditerranée pour l'Ecologie et le Développement durable, a eu un programme
d'Activités et un budget qu'il a justifié chaque année devant les instances
démocratiques du Réseau et aux donateurs privés et publics qui l'ont appuyé. De
plus, la Commission Européenne a effectué un contrôle financier ordinaire des
comptes de MED Forum avec des résultats positifs pour notre organisation et,
d'autre part, les audit ont été effectués pour les exercices financiers 2000 et
2001, aussi avec des résultats positifs.
Résultats
favorables du contrôle financier de la Commission Européenne
MED
Forum a seulement six ans, mais il a beaucoup grandi. Nous avons 67 membres
dans 23 pays de la Méditerranée et plus de 40 organisations ont demandé
l'adhésion. L'originalité de MED Forum se trouve dans le fait que c'est une
organisation ouverte, démocratique qui permet la participation des membres dans
ses activités et qu'il fournit d'un service consultatif sur projets et
campagnes.
Annuellement
MED Forum administre un budget de 300,000 euros annuels pour couvrir beaucoup
de pétitions des membres partout dans la Méditerranée. Il reçoit la plus grande
subvention de la Commission Européenne (Direction Générale pour
l'Environnement), approximativement un 50 %. L'autre 50 % vient d'agences du
gouvernement en Espagne, principalement en Catalogne (Generalitat de Catalunya
[Gouvernement Régional Catalan], Diputació [Conseil Provincial de Barcelone] et
Ajuntament de Barcelone [Mairie de Barcelone]). La Commission Européenne a
octroié la subvention à MED Forum depuis 1996. Du commencement la Fondation
EcoMediterrània lui à donné tout son appui financier et technique. Précisément ce rapport étroit entre MED Forum et EcoMediterrània a
permis à MED Forum d'arriver où c'est aujourd'hui. Pendant sa réunion dernière de 15 et 16 février 2002,
Le Comité Exécutif l'a exprimé tout à fait: "MED
Forum souhaite temoigner sa reconnaissance à la Fundació EcoMediterrània pour
l'appui qu'il a reçu, en termes tant économiques qu'humains".
Ce
rapport-là a été clairement expliqué aux donateurs depuis la fondation de MED
Forum. La Direction Général de la Commission pour l'Environnement a prouvé
qu'il pour être ainsi en donnant un positif fait un rapport sur le contrôle
complet(compréhensif) des comptes de MED Forum et EcoMediterrània pendant les
années 1998, 1999 et 2000. Le résultat a été positif pour les deux
organisations, comme tout est correct. Deuxièmement, c'est très positif pour la
présentation de la subvention pendant l'année 2002. MED Forum a présenté sa
demande pour le subsides de son 2002 l'Activité programme et a reçu la réponse
de la Commission confirmant qu'il observe toutes les conditions requises pour
recevoir subsides cette année (reférence NGO2002/049). Cela nous permet
d'attendre une réponse positive à notre pétition.
Réalisées les audits des années 2000 et 2001 avec des
résultats positifs
En
plus d'avoir subi une inspection financière par la Commission Européenne et de
l'avoir passé d'une manière satisfaisante, le Secrétariat a chargé un audit
externe à un auditeur bien connu qui a publié un rapport positif des années
2000 et 2001. Le rapport de l'auditeur dit : "à notre avis professionnel les comptes annuels (Bilan et Compte
de Résultats) (…) montrent, convenablementt, la situation financière
patrimonial à 31 décembre 2000 (de même pour 2001), et les résultats de ses
opérations pour l'exercice financier se fermant sur cette date, conformément
aux principes comptables généralement admis". Les résultats de cet audit
ont été présentés à la Commission Européenne avec la demande d subvention pour
2002.
Nous considérons que ces audits contribuent à la
transparence de notre organisation, en ce qui concerne les donateurs, soient
publics ou privés, et les membres de notre organisation. Ils représentent une
preuve que la gestion financière de MED Forum est effectuée correctement, ce
qui peut seulement contribuer à augmenter la crédibilité de MED Forum.
Le Président Le
Secrétaire Général
Mohamed
Ali ABROUGUI Rafael
Madueño
Editorial
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S |
ince it MED Forum, Mediterranean
NGO Network for Ecology and Sustainable developmen,t has had an Activity
programme and budget which it has justified every year to the democratic bodies
of the Network and to private and public donors. In addition, the European
Commission has carried out a routine financial control of MED Forum’s accounts
with positive results for our organisation, and audits were carried out for the
financial years 2000 and 2001, also with positive results.
MED Forum
is only six years old, but it is already fully grown. We have 67 members in 23
Mediterranean countries and over 40 organisations have applied for membership.
The originality of MED Forum lies in the fact that it is an open, democratic
organisation which allows the participation of members in its activities and
provides a project and campaign advisory service.
MED Forum
administers a budget of 300,000 Euros annually to cover a great many petitions
from members throughout the Mediterranean. It receives the largest grant from
the European Commission (Directorate-General for the Environment),
approximately 50%, and the other 50% comes from government agencies in Spain,
mainly in Catalonia (Catalan Regional Government, Barcelona Provincial Council
and Barcelona City Council). The European Commission has awarded the subsidy to
MED Forum since 1996. The Fundació
EcoMediterrània sherched financial and technical support for Med Forum
since the beginning. It is in fact this close link between Med Forum and
EcoMediterrània has allowed MED Forum to get where it is today. The Executive
Committee made this quite clear in its last meeting on 15 and 16 February 2002:
“MED Forum wishes to put on record that
it is grateful to the Fundació EcoMediterrània for the support it has received,
in both economic and human terms”.
This
relationship has been clearly explained to donors since MED Forum was set up.
The Commission’s Directorate-General for the Environment has proved it to be so
by giving a positive report on the comprehensive control of the accounts of MED
Forum and EcoMediterrània for the years 1998, 1999 and 2000. The result has
been positive for the two organisations, as everything is correct. Secondly, it
is very positive for the presentation of the subsidy for the year 2002. MED
Forum has presented its application for the subsidisation of its 2002 Activity
programme and has received the Commission’s reply confirming that it complies
with all the requisites, assigned reference nº NGO2002049. This allows us to
expect a positive reply to our petition.
The audits for the years 2000 and 2001 have been
carried out with positive results
In
addition to having undergone a financial inspection by the European Commission
and passed it satisfactorily, the Secretariat has commissioned an external
audit to a well-known auditor which has issued a positive report for both 2000
and 2001. The auditor’s report reads: “In
our professional opinion the annual accounts (Balance sheet and Profit and Loss
Statement) adequately (…) reflect the financial situation as of 31 December
2000 (likewise for 2001) and the results of its operations for the financial
year closing on this date, in accordance with generally accepted accounting
principles.” The results of this audit were presented to the European
Commission together with the application for subsidisation for 2002.
We
consider that these audits contribute to the greater transparency of our
organisation, as regards public and private donors and the members of our
organisation. They represent further proof that the financial management of MED
Forum is carried out correctly, which can only contribute to the greater
credibility of MED Forum.
President
Secretary
General
Mohamed
Ali ABROUGUI Rafael
Madueño
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Nouvelles de MED Forum / MED Forum News
Valencia
(Spain), 12-14 April 2002
Last April, the city of Valencia received for three
days a new meeting of the Civil Forum Euromed. During the meeting there were
debated the offers that the representatives of the civil society would present
before the meeting of Secretaries of State of Foreign Affairs of the Process of
Barcelona. Approximately 600 persons of all the countries of the Mediterranean,
belonging to ONGs of our region, elaborated an offer which was presented before
the official meeting, celebrated on the 22nd and 23rd of April. MED Forum for
its part organized a Workshop on environment in which the principal
environmental organizations took part: MED Forum, FOE, ENDA and different ONGs
of several Mediterranean countries. MIO, BEE, RAED and WWF excused its presence
at this Workshop.
After a wide debate on the contributions carried out
by MED Forum, FOE and RAED, and after analyzing also an offer of declaration
presented by the "Comité de
Suivi", the assembled ones approved the unitary POSITION that we
transcribe later. But before and first, we want to remind the proposals carried
out by MED Forum for this V Conference of the Civil Forum Euromed, most from
which were gathered and used as base for the draft of the unitary document.
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Ø Propositions de MED Forum à
la Vème Conférence Euromed
Valencia (Espagne) - Avril 2002
1.
Le
Processus Euro-Méditerranéen lie les 15 pays de l’UE plus 12 états voisins de
la Méditerranée, excluant, jusqu’à aujourd´hui, les pays des Balkans et la
Lybie. Nous pensons qu’il serait
positif d’incorporer au processus politique Euro-Méditerranéen tous les pays riverains,
comme l’ont déjà fait la Convention de Barcelone et d’autres organismes.
2.
La
Convention de Barcelone pour la protection de la Méditerranée doit être
pleinement intégrée à la politique euro-méditerranéenne et compter sur un
soutien politique et économique majeur du Processus Euro-Méditerranéen. Le PAM doit être vu comme un interlocuteur
privilégié pour développer la politique environnementale du Processus
Euro-Méditerranéen.
3.
Les
accords d’associations doivent s’accélérer jusqu’à ce qu’ils couvrent toute la
région et pouvant établir les mécanismes nécessaires pour qu’en 2010
s’établisse une zone de libre échange comptant sur toutes les garanties
sociales, économiques et environnementales.
4.
Le
Programme MEDA II et les programmes et initiatives régionales comme le SMAP
doivent être suffisamment équipés pour aborder les problèmes qui doivent être
résolus, accélérer les procédures bureaucratiques en les dotant de personnel
nécessaire vers une instauration efficace.
5.
Obtenir
une implication majeure et une attitude plus décidée de l’UE vers l’objectif
d’obtenir la paix au Moyen-Orient et dans les Balkans, comme condition de base
pour que s’établisse un cadre de vie commune et de relation normalisée entre
les peuples de la région et comme condition indispensable pour que s’établisse
une zone de libre échange allant vers un développement durable dans toute la
région.
6.
Favoriser
la participation de la société civile créant un fond MEDA ONGs, comme fonds
pour les ONGs dans les programmes régionaux (SMAP ONGs), avec objectif de
rendre efficace (capacity building) les ONGs du sud et de l’est de la
Méditerranée à travers la réalisation de projets qui les lient à la
population. Ceci nous permettra de
complimenter la proposition du MEDA II « Les programmes devront encourager
la participation et la manifestation de la société civile dans les pays
associés ».
7.
Les
villes méditerranéennes, les administrations locales et leur société civile,
doivent recevoir un soutien majeur du processus euroméditerranéen, étant des
sources d’initiatives, de propositions et de progrès.
8.
Soutien
majeur aux forums de la société civile, à tous les niveaux et dans tous les
secteurs, privilégiant l’échange entre jeunes et favorisant les projets avec
une participation de la jeunesse dans le dialogue interculturel.
9.
Soutenir
toutes les initiatives allant vers le codéveloppement durable de la région,
comme l’a soulevé lors de son rapport de la Commission, exprimant l’idée
qu’une: « Europe en paix, stable et prospère est inconcevable sans une
région méditerranénne également en paix, stable et prospère ».
10.
Obtenir
la participation de la société civile, en particulier des ONGs, dans la
conception des Programmes Indicatifs Nationaux (PIN) et Régionaux (PIR)
couvrant des périodes de trois ans et s’efforçant de réaliser des projets
concrets.
11.
Etablir
des évaluations obligatiores sur l’impact environnemental dans tous les projets
MEDA, ainsi que lier les ONGs en phase de sensibilisation et de diffusion des
résultats des projets méditerranéens réalisés au niveau national et régional.
12.
Favorisant
les réseaux des ONGs existentes, comme cela a été fait avec d’autres secteurs,
leur donnant les capacités et les ayant comme portes-parole dans le Processus
Euroméditerranéen et dans l’application du programme MEDA II et des programmes
régionaux, comme le SMAP et autres.
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Ø
Proposals
of MED Forum to the Vth Euromed Conference
Valencia (Spain) - April 2002
1. The Euro-Mediterranean process brings together 15 European Union
countries plus 12 neighbouring states in the Mediterranean, so far excluding
the Balkan countries and Libya. We think it would be positive to incorporate
all countries on the Mediterranean shore into the Euro-Mediterranean political
process, as the Barcelona Convention and other bodies do.
2. The Barcelona Convention to protect the Mediterranean must be fully
integrated into the Euro-Mediterranean policy and receive greater political and
economic support from the Euro-Mediterranean process. The MAP must have a voice
in the development of the environmental policy of the Euro-Mediterranean
process.
3. The association agreements have to be stepped up to cover the whole
region and establish the necessary mechanisms for the creation by 2010 of a
free-trade zone with full social, economic and environmental guarantees.
4. The MEDA II Programme and sectorial programmes and initiatives, such as
the SMAP, have to receive sufficient backing to be able to deal with the
problems facing them, speed up bureaucratic procedures and give them the
necessary staffing levels to ensure effective implementation.
5. To achieve greater involvement and a more decided attitude on the part
of the European Union with a view to bringing about peace in the Middle East
and the Balkans as a basic condition for the creation of a framework of
co-existence and normalised relations between the peoples of the region and a
vital condition for establishing a free-trade zone which advances towards
sustainable development throughout the region.
6. To encourage the participation of civil society by creating a MEDA NGO
fund, as well as funds for NGOs in sectorial programmes (SMAP NGOs), with the
aim of providing capacity building for NGOs in the south and east of the
Mediterranean by means of projects which bring them in touch with the
population. This would allow us to comply with the MEDA II proposal: “The programmes must be devoted to
encouraging the participation and manifestation of civil society in associate
countries”.
7. Mediterranean cities, local government and their civil society must
receive greater support from the Euro-Mediterranean process, as they are a
source of initiatives, proposals and progress.
8. Greater support for the forums of dialogue in civil society, at all
levels and in all sectors, with particular emphasis on exchanges between young
people and the promotion of projects which involve the participation of young
people in intercultural dialogue.
9. To support all initiatives which advance towards co-sustainable
development in the region; as the Commission’s report says: a “a peaceful, stable and prosperous
Europe is inconceivable without an equally peaceful, stable and prosperous
Mediterranean basin”.
10. To achieve the participation of civil society, particularly NGOs, in the
conception of National (NIP) and regional
(RIP) Indicative Programmes for three-year periods which contain specific
projects.
11. To establish obligatory environmental evaluations
as part of all MEDA projects, and get NGOs involved in the sensitisation and
dissemination of results of Mediterranean projects carried out at national and
regional level.
12.
To encourage existing NGO networks, as in other sectors, by means of capacity building and by
giving them a voice in the Euro-Mediterranean process and the implementation of
MEDA II and sectorial programmes, such as SMAP and others.
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Ø
Position Paper of the major
networks of the EuroMediterranean Partnership and environmental NGOs addressed to the Euro-Mediterranean Civil Forum (Valencia, 12-14 April
2002) and the Euro-Mediterranean Ministerial Conference (Valencia, 22-23 April
2002)
We, the Environmental organizations, grouped under the
major Networks[1]
of the Euro-Mediterranean Partnership (EMP) and NGO’s for the environment,
representing an important part of the Civil Society of the European and
Mediterranean region, and in view of the forthcoming Euro-Mediterranean meeting
of Athens (8-10 July 2002) and the Johannesburg Summit, have agreed on the following positions.
1. A Mediterranean
Sustainability Strategy
·
The Valencia Euro-Mediterranean Ministerial
Conference should adopt the principle of
a Mediterranean Sustainability Strategy (Strategy for Environmental Integration
towards Sustainability in the Mediterranean Region) to be developed with concrete indicators, targets and timetables. It should secure coherence with the overall
Euro-Mediterranean policies and the EU Sustainability Strategy, as it was
developed through the Götteborg process
and other relevant initiatives. It should also take into account the outcome of
the Strategic Assessment (Review) undertaken in the frameworks of UNEP/MAP. The
Strategy should be completed and adopted at the 2nd Ministerial
Conference of the Euro-Mediterranean Partnership on the Environment, to be held
in Athens (8-10 July 2002), or at Barcelona VI, at the latest. This Strategy or
commitment should be announced in Johannesburg. Ideally, a Euro-Mediterranean
Partnership Sustainability Council, with the participation of Civil Society
representatives should be established by/at Valencia V, to co-ordinate and
finalise this work.