MED Info 39 (Setembre / Octubre 2002)

                     (Setiembre / Octubre 2002)

 

 

 

 

edició catalana  / edición española

 

 

 

SUMARI / SUMARIO :

 

Ø      Opinió / Opinión:

 

-         Johannesburg 2002: una oportunitat perduda

-         Johannesburgo 2002: una oportunidad perdida

 

Ø      Notícies de MED Forum / Noticias de MED Forum

 

-     Reunión del Comité Ejecutivo de MED Forum

 

Ø      D’altres Notícies / Otras Noticias

 

-         V Conferencia del Forum Civil Euro mediterráneo

-         Jornades sobre l’estratègia de Desenvolupament sostenible de la Unió europea

-         Segunda Conferencia Ministerial Euro-mediterránea de Medio Ambiente

       -       El EEB organiza una reunión del grupo de trabajo sobre Biodiversidad

 

Ø      Calendari internacional / Calendario internacional

 

 

MED Info és el butlletí electrònic de MED Forum, Xarxa d'ONGs de la Mediterrània per a l'Ecologia i el Desenvolupament sostenible. MED Info es el boletín electrónico de MED Forum, Red de ONGs del Mediterráneo para la Ecología y el Desarrollo sostenible.

 

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Opinió:

 

 

 

Johannesburg 2002: Una oportunitat perduda

 

A

 Johannesburg ens hem reunit representants de 191 estats, membres d’ONGs, d’administracions locals, d’empreses, experts,... per analitzar els resultats de l’aplicació dels Acords de la Cimera de Río de Janeiro de 1992 (Agenda 21, Conveni sobre el Canvi Climàtic, Conveni de Biodiversitat, Conveni de Lluita contra la Desertificació, Declaració de Río, Declaració de Boscos, etc...) Es fa difícil calcular el nombre de persones presents a Johannesburg. Possiblement 30.000 ó 40.000 participants, més o menys, entre representants dels governs i de la societat civil. Entre tots, però, a destacar clarament la presència de representants de les ONGs, especialment de l’Àfrica. En qualsevol cas, una representació mundial sense precedents, donada la gravetat dels problemes a tractar i la urgència de prendre i adoptar mesures concretes per redreçar la malaltia del planeta terra i les seves repercussions nefastes sobre les persones (pobresa) i sobre la natura (desaparició de la biodivesitat).

 

Johannesburg ha posat de manifest dues qüestions fonamentals. Una, que 10 anys desprès de la Cimera de Río la presa de consciència de la gravetat del problema mediambiental del planeta i la necessitat de prendre mesures urgents, ha arribat a tots els nivells. I això ho ha posat de manifest la forta presència de governs (191 estats), la de quasi 100 caps d’estat, i la de les més importants organitzacions que representen a la societat civil. La segona qüestió ha estat la crua plasmació de dues formes confrontades d’abordar els problemes de la terra: la dels que volen actuar de forma unilateral sense arribar a cap tipus d’acord internacional, representada pels EUA, i la dels que volen aconseguir el màxim de pactes possibles a nivell mundial per poder redreçar la situació, representada per la quasi totalitat dels estats i de la societat civil.

 

L’Informe de valoració de l’aplicació de l’Agenda 21 realitzat pel Secretari General de Nacions Unides és concloent: “És indubtable que existeix un retard en l’aplicació (de la Ag. 21)”... “s’han anat adoptant mesures de protecció del medi ambient, però el medi ambient mundial continua sent fràgil i les mesures de conservació establertes disten de ser satisfactòries”. El problema de la pobresa continua augmentant “El 15% de la població mundial, pertanyent a països amb ingressos alts, genera el 56% del consum total, mentre que el 40% més pobre, pertanyent als països d’ingressos baixos, genera l’11%”. Les dades sobre l’Ajuda Oficial al Desenvolupament (AOD) són contundents. La mitjana d’AOD provinents dels països membres del Comitè d’Assistència per al Desenvolupament (CAD) de l’OCDE en proporció al seu producte nacional brut (PNB), es van reduir de 0,35% al 1992 a 0,22% al 2000. L’any 1992, a Río de Janeiro, Espanya es va comprometre que doblaria l’ajuda d’aleshores, que era del ,03%. Hem arribat al 2002 no amb el 0,6%, sinó amb el 0,24%. Per la seva banda, d’altres dades, com ara les referents als problemes de l’aigua, del canvi climàtic, de l’increment de la desertificació, de la contaminació, .., tampoc no són gens favorables.

 

Per redreçar tota aquesta situació es va elaborar un “Pla d’Aplicació de les decisions de la Cimera Mundial sobre Desenvolupament Sostenible (CMDSS)”, que contenia una sèrie de propostes que es van debatre a Johannesburg. Durant els debats es van posar en evidència les dues postures abans esmentades. Per un banda, els EUA que, amb recolzaments indirectes, pretenien que no s’arribés a cap compromís, i si això era finalment del tot inevitable, que aquest fos el més inconcret possible. Front d’aquesta postura, hi havia la dels que volíem que s’arribés al màxim de concreció possible, pel que fa a fixar fites, calendari i finançament. Durant la Conferència, la Unió Europea, tot i malgrat la manca de suport d’alguns països com Espanya, va adoptar la postura més avançada respecte d’alguns temes, com ara la lluita contra la pobresa, el tema energètic i de l’aigua, etc.

 

Mentre, els EUA van intentar boicotejar la Conferència fins al darrer minut. Bush va ser l’únic líder mundial que no va assistir-hi i, a més, prèviament ja va adoptar una actitud provocadora, amb la  no signatura del Protocol de Kyoto o  realitzant  les declaracions famoses sobre la tallada d’arbres per combatre els incendis. Els líders europeus, encapçalats per Schroëder, Chirac i Blair, juntament amb Prodi, van apostar decididament per aconseguir acords a nivell general, apostant per la entrada en vigor del Protocol de Kyoto, per avançar en aconseguir el 0,7% o recolzant iniciatives concretes pel tema de l’aigua i de les energies renovables. EUA, que va intervenir l’últim dia quan ja no havia quasi cap líder mundial i amb una sala que el va esbroncar (va ser l’únic líder esbroncat),  va poder comprovar el seu aïllament front la resta de països del món. Inclòs els seus aliats més incondicionals no es van atrevir a recolzar-los a Johannesburg.

 

Malgrat la manca de grans acords sobre el tema del finançament i del calendari en l’aplicació dels Acords de Río del 92, s’han aconseguit un conjunt de mesures que permeten fer pressió per modificar la tendència. El més important és que s’ha aconseguit que no prosperin las postures dels EUA i que els seus representants quedessin isolats durant la Conferencia. El grau d’irresponsabilitat de la primera potència mundial és paradoxal i pot tenir conseqüències molt negatives pel nostre planeta. L’única alternativa és que la Unió Europea encapçali, junt amb la societat civil, les administracions locals i d’altres països, un moviment favorable a adoptar mesures concretes. En certa mesura això es va aconseguir amb l’aprovació del Pla d’Aplicació que conté un conjunt de mesures anomenades de tipus 1, així com les anomenades Iniciatives de tipus 2, que són acords decidits entre països per aplicar mesures que no van ser aprovades per la Conferència.

 

Com a conclusió podem dir que la Cimera de Johannesburg ha estat una oportunitat perduda per aconseguir acords concrets per aplicar l’Agenda 21 i la resta de grans Acords de Río i de post-Río, però que ha significat, malgrat les mancances, un avenç significatiu d’aquells que som partidaris d’aconseguir acords amb un consens el més ampli possible, i un aïllament d’aquell que vol imposar la política de la unilateralitat per no tenir cap condicionant per continuar posant en perill la vida al planeta.  La societat civil, especialment les ONG i les administracions locals, han posat de manifest, una vegada més, que són els autèntics protagonistes del canvi necessari donada la seva proximitat amb els problemes i amb els ciutadans que els pateixen. 

 

Rafael Madueño

President d’EcoMediterrània

Secretari General de MED Forum

Opinión

 

 

Johannesburgo 2002: Una oportunidad perdida

(Resumen)

 

E

n Johannesburgo nos hemos reunido representantes de 191 estados, miembros de ONGs, de administraciones locales, de empresas, expertos.., para analizar los resultados de la aplicación de los Acuerdos de la Cumbre de Río de Janeiro de 1992. Johannesburgo ha puesto de manifiesto dos cuestiones fundamentales. Una, que 10 años después de la Cumbre de Río la toma de conciencia sobre la gravedad del problema medioambiental del planeta y la necesidad de tomar medidas urgentes, ha llegado a todos los niveles. La segunda cuestión ha sido la cruda plasmación de dos maneras confrontadas de abordar los problemas de la tierra: la de los que quieren actuar de forma unilateral sin llegar a ningún tipo de acuerdo internacional, representada por los EUA, y la de los que quieren conseguir el máximo de pactos posibles a nivel mundial para poder enderezar la situación, representada por la casi totalidad de los estados y por la sociedad civil.

 

En su informe, el Secretario General de las Naciones Unidas fue concluyente al valorar la aplicación de la Agenda 21: “Es indudable que existe un retraso en la aplicación”. Para enderezar toda esta situación se elaboró un “Plan de Aplicación de las decisiones de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo sostenible (CMDSS)”, que contenía una serie de propuestas que se debatieron en Johannesburgo.

 

A pesar de la carencia de grandes acuerdos sobre el tema de la financiación y del calendario de aplicación de los Acuerdos de Río del 92, se ha conseguido un conjunto de medidas que permiten presionar para modificar la tendencia. Lo más importante es que se ha conseguido que no prosperen las posturas de los Estados Unidos y que sus representantes quedasen aislados durante toda la Conferencia.

 

A modo de conclusión podemos decir que la Cumbre de Johannesburgo ha sido una oportunidad perdida para conseguir acuerdos concretos para aplicar la Agenda 21 y el resto de grandes Acuerdos de Río y de post-Río, pero que ha significado, a pesar de las carencias, un avance significativo de aquellos que somos partidarios de conseguir acuerdos con el mayor grado posible de consenso, y un aislamiento de quién quiere imponer la política de la unilateralidad.

 

Rafael Madueño

Presidente de EcoMediterrània

Secretario General de MED Forum

 

 

 

 

                       

 

 

 

 

 

Notícies de MED Forum / Noticias de MED Forum

 

Ø     Reunión del Comité Ejecutivo de MED Forum

 

A

provechando la presencia de varios de sus miembros en Valencia para asistir al Forum Civil Euro mediterráneo, el Comité Ejecutivo de MED Forum celebró una nueva reunión en esta ciudad el pasado mes de abril. Al encuentro asistieron el Presidente, Sr. Mohamed Ali Abrougui, los Srs. Alexander Bordero y Mohamed Zeidan, así como el secretario General, Sr. Rafael Madueño. El resto de los miembros del Comité Ejecutivo excusaron su asistencia.

 

Entre otros muchos temas, en el transcurso de esta segunda reunión del 2002, el Comité Ejecutivo abordó la relación existente entre nuestra Red y la Comisión europea, la posibilidad de presentar el Programa de Actividades ante la propia Comisión y ante otros donadores para su posible subvención, así como la situación interna de MED Forum des de la celebración de la última Asamblea General. Finalmente, se acordó que la próxima reunión del Consejo Mediterráneo de MED Forum tuviera lugar hacia finales de año en Túnez.

 

En general, el Comité Ejecutivo valoró positivamente la situación y se marcó el objetivo de conseguir una mayor participación de los miembros en las actividades de la organización. En este sentido, y a modo de ejemplo, se insistió una vez más en que, a pesar de las constantes solicitudes de colaboración realizadas desde la Secretaría General, son todavía muy pocos los miembros que remiten información, propuestas, comentarios, artículos, etc.,  para insertar en nuestro boletín electrónico MED Info.

 

 

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D’altres Notícies / Otras Noticias

 

 

Ø     V Conferencia del Forum Civil Euro mediterráneo

Valencia, 12 – 14 de abril  de 2002

 

E

l pasado abril, la ciudad de Valencia acogió durante tres días una nueva reunión, la V Conferencia, del Forum Civil Euro mediterráneo. En el encuentro se debatieron las propuestas que los representantes de la sociedad civil presentarían ante la reunión de Ministros de Asuntos Exteriores del Proceso de Barcelona. Unas 600 personas de todos los países del Mediterráneo, pertenecientes a ONGs de nuestra región, elaboraron una propuesta que se presentó ante la reunión oficial, celebrada los días 22 y 23 de abril.

 

Por su parte, MED Forum organizó un Seminario sobre medio ambiente en el que participaron las principales organizaciones medioambientales: MED Forum, FOE, ENDA y diferentes ONGs de varios países mediterráneos. Excusaron su asistencia: MIO, BEE, RAED y WWF.

 

Tras un amplio debate sobre las aportaciones realizadas por MED Forum, FOE, RAED y las distintas ONGs mediterráneas, y analizada también una propuesta de declaración presentada por el Comité de Suivi, los reunidos aprobaron un POSICIONAMIENTO unitario.  Para la redacción de este documento unitario se utilizaron la mayor parte de las propuestas efectuadas por MED Forum para esta V Conferencia. Las podéis encontrar resumidas en el artículo sobre el VI Forum Ambiental y en el Manifiesto de las ONGs del Mediterráneo ante la Cumbre de Johannesburgo 2002, publicados en esta misma revista.

 

Los textos íntegros de las Propuestas de MED Forum a la V Conferencia y del Posicionamiento unitario de las principales Redes y ONGs, están editados en el Boletín Electrónico MED Info nº 37 – Abril / Mayo 2002. www.medforum.org.

 

 

 Jornades sobre l’estratègia de Desenvolupament sostenible de la Unió europea

 

Barcelona, 13 – 14 de març

 

E

ls passats dies 13 y 14 de març de 2002, l’Oficina de Medi Ambient Europea (European Environmental Bureau - EBB) va organitzar a Barcelona dues jornades de treball que van abordar l’estratègia de Desenvolupament sostenible de la Unió europea.

 

Sota el lema “De Goteborg a Barcelona: hem progressat?”, la primera jornada va estar dirigida a les organitzacions membres de l’EBB. La trobada es va desenvolupar en cinc sessions: La coalició per a un Desenvolupament sostenible; les estratègies nacionals de Desenvolupament sostenible i el seu lligam amb l’estratègia de la Unió europea; el Desenvolupament sostenible en la regió mediterrània; El Pacte global: pot la Unió Europea salvar la Cimera de Johannesburg y, finalment, el Paper dels indicadors. La conferència que va donar pas al debat de la tercera sessió va córrer a càrrec del S. Rafael Madueño, Secretari General de MED Forum, qui va tractar sobre el paper de la Unió europea en el Desenvolupament sostenible de la regió mediterrània.

 

La segona jornada es va dedicar a la celebració d’una Conferència conjunta sobre Desenvolupament sostenible, que va reunir a representants del EEB, de l’European Trade Union Confederation y de la Platform of European Social NGOS. Durant la conferència es van presentar iniciatives conjuntes, van intervenir  representants de les institucions europees i es van celebrar dues taules rodones: la primera sobre els objectius del Desenvolupament sostenible (qualitat de vida i treball) i l’altra al voltant de la Reforma fiscal medioambiental.

 

Els continguts d’aquestes dues sessions de treball han estat recollits i editats pel EEB en la seva publicació numero 011 del 2002. (EEB Publication Number: 2002/011).

 

 

 

 

 

 

Ø     Segunda Conferencia Ministerial Euro-mediterránea de Medio Ambiente

     Atenas, 10 de julio de 2002

 

E

l pasado día 10 julio se celebró en Atenas la “Segunda Conferencia Ministerial Euro mediterránea de Medio Ambiente”, que contó con la participación de los ministros de la Unión Europea más los de los 12 países del sur-este del Mediterráneo que forman el proceso Euro mediterráneo, del que las ONGs formamos parte como observadores. En esta reunión se aprobaron unas importantes conclusiones y se realizó una valoración de los cinco años de aplicación del SMAP.

 

El 7 de Julio se celebró una Reunión Preparatoria por parte de las ONGs Medioambientales de la “Segunda Conferencia Ministerial Euro-Mediterránea de Medio Ambiente”, donde se aprobó el  Posicionamiento de Atenas de las ONGs. El 8 de julio de 2002 se celebró en Atenas una Reunión Preparatoria de la “Segunda Conferencia Ministerial Euro mediterránea de Medio Ambiente”, realizada por las delegaciones oficiales  y por las ONGs. También se celebró el día 9 de julio en Atenas un Forum Euro-Mediterráneo sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

 

Estas reuniones fueron precedidas por una reunión de corresponsales del SMAP (Programa de Medio Ambiente a corto y medio plazo para el Mediterráneo) en la que asistieron  como observadores diferentes representantes de MED Forum. Esta reunión del SMAP se celebró en Bruselas entre el 23 y 25 de abril del 2002. En esta reunión se planificó nuestra participación del Comité de Suivi en la reunión de los Ministros de Medio Ambiente que se celebró en Atenas para analizar los cinco años de vigencia del SMAP.

 

 

El EEB organiza una reunión del grupo de trabajo sobre Biodiversidad

 

E

l pasado 21 de agosto, la Oficina Europea de Medio Ambiente (EEB) organizó en Bruselas una reunión del grupo de trabajo sobre Biodiversidad, para discutir sobre las líneas de actuación del propio grupo.

 

Entre otros aspectos, durante la jornada se hizo un especial énfasis en el tema legislativo sobre las mejoras en los procedimientos de quejas referidos a la legislación medioambiental europea y el papel que el grupo de biodiversidad debería jugar. También se realizó un análisis de los distintos aspectos que el grupo debería o no seguir tratando en las siguientes reuniones, y especialmente en el tema de desertificación se planteó, que quizá debería trabajar dentro de un grupo propio donde participasen los grupos afines a las propuestas de MED Forum. Sin embargo, al no existir ningún grupo que trabaje estos aspectos de forma explícita (sólo hay un grupo sobre el agua que no consigue arrancar del todo) quedó la propuesta de seguir pensando cómo integrarlo y concretarlo en futuras reuniones. Otros temas de interés en la reunión de trabajo se refirieron a la incorporación de los países de nuevo acceso a la UE, así como el tema forestal (Finlandia), y conservación de especies.

 

 

 

 

Os recordem que la nova adreça de la Secretaria General de MED Forum és: / Os recordamos que la nueva dirección de la Secretaría General de MED Forum es:

 

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Calendari internacional / Calendario internacional

 

Noviembre 18-26; Valencia (ESPAÑA); Convenio Ramsar de UN sobre Humedales CoP 8 ; http://sehumed.uv.es

 

Noviembre 21-22; París (FRANCIA); Conferencia Internacional “Residuos, Energía, Cambio Climático”; http://www.acrr.org/

 

Diciembre 5-12; Lisboa (PORTUGAL); II Congreso Internacional sobre la Situación de la Red Natura 2000 en los Países Mediterráneos. 10 años da Directiva Habitats; www.lpn.pt